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有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律

文章来源:未知 添加时间:2019/03/27

  北京商报讯(记者 程铭劼 实习记者 刘斯文)国务院办公厅日前发布《规范校外培训机构发展的意见》(以下简称《意见》)指出,一些校外培训机构违背教育规律和青少年成长发展规律,开展以应试为导向的培训,造成中小学生课外负担过重,增加了家庭经济负担,破坏了良好的教育生态,接下来将就教师资格证、培训机构办学许可证以及培训机构预付费制度等方面进一步加速规范课外辅导机构。业内人士认为,即将出台的“禁补令”不仅会对线下培训机构的业务造成一定冲击,也会进一步催热在线教育的蓬勃发展。

  《意见》中指出,整治对校外培训机构办学许可、师资、分支机构审批方面,提出更加规范的要求。鼓励发展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训,重点规范语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训,坚决禁止应试、超标、超前培训及与招生入学挂钩的行为。

  另在课程设置方面,要求学科知识培训的内容、班次、招生对象、进度、上课时间等要向所在地县级教育部门备案并向社会公布;培训内容不得超出相应的国家课程标准。培训结束时间不得晚于20:30,不得留作业;严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。对于校外培训机构制订招生简章、招生广告需向审批机关备案并向社会公示等。

  值得注意的是,此次《意见》规定,培训机构不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用,且收费项目及标准应向社会公示并接受监管,有关退费事宜严格按双方合同约定以及相关法律规定办理,很大程度上保护了消费者的权益。这也在一定程度上遏制了小规模的加盟连锁机构卷款逃跑的现象。

  业内人士指出,此次整治将对校外培训机构规范有序发展奠定重要基础,对中小型培训机构、不规范的培训机构则可能是致命打击。大型培训机构短期内的师资、场地等成本或有上升,但幅度有限;长期来看市场更加规范,老牌龙头机构的市场份额或将进一步提升。此外,本次政策也利好青少年素质类培训机构的长期发展;一部分线下培训业务或将导流到在线教育培训领域。

  除此之外,《意见》中强调,校外培训机构必须经审批取得办学许可证后,登记取得营业执照(或事业单位法人证书、民办非企业单位登记证书)才能开展培训。未经批准,不得以家教、咨询、文化传播等名义开展培训业务。且要在同一县域设立分支机构或培训点的,均须经过批准。从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师应具有相应的教师资格。校外培训机构也不得聘用中小学在职教师。而另一方面,许多大型培训机构例如高思、精锐等纷纷试水线上业务,极具政策敏感性。

  据悉,无证无照“悄悄”培训在教育培训市场乱象已久,去年7月份,上海市教委曾对全市教育培训机构进行过一次摸底排查。统计数据显示,上海市各类教育培训机构近7000家,其中“有证有照”的约占四分之一,“有照无教育培训资质”的体量最大,而“无证无照”的有1300余家。一位不愿透露姓名的北京教委人士谈道,校外培训机构治理是一项难度颇大的系统工程,其多元化的交织体系需要教育部门、工商部门、公安系统齐发力,成立专项治理小组,按照“标本兼治、内外联动、堵疏结合、积极稳妥”的原则,打好“组合拳”。

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